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農業(yè)農村部關(guān)于下達2022年農田建設任務(wù)的通知
發(fā)布時(shí)間:2022-04-06 作者:畜禽糞便處理設備廠(chǎng)家
各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村(農牧)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局,北大荒農墾集團有限公司、廣東省農墾總局:
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)2021年全國冬春農田水利暨高標準農田建設電視電話(huà)會(huì )議精神和《全國高標準農田建設規劃(2021—2030年)》,堅定不移抓好高標準農田建設,鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,保障國家糧食安全,現下達2022年農田建設任務(wù)(見(jiàn)下圖)。
一、總體要求
加快實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略,依據《全國高標準農田建設規劃(2021—2030年)》,扎實(shí)推進(jìn)高標準農田建設,進(jìn)一步提高農業(yè)抵御自然災害能力和綜合生產(chǎn)能力,2022年全國計劃新建高標準農田1億畝、統籌發(fā)展高效節水灌溉1500萬(wàn)畝。
二、及時(shí)分解落實(shí)建設任務(wù)
各省級農業(yè)農村部門(mén)要明確建設重點(diǎn)區域,提前組織儲備項目,及時(shí)將年度建設任務(wù)分解下達到縣級并落實(shí)到具體項目。東北黑土地區落實(shí)高標準農田建設任務(wù)時(shí),要與《國家黑土地保護工程實(shí)施方案(2021—2025年)》做好統籌銜接。要狠抓工作落實(shí),用好項目?jì)鋷?,加快項目前期工作。已完成項目選址和設計的項目,要加快立項批復及招投標工作進(jìn)度,爭取早開(kāi)工、早建設。
三、優(yōu)化項目選址和建設內容
各地要綜合考慮水土資源條件、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等因素,以提升糧食產(chǎn)能為首要目標,統籌兼顧大豆油料、糖料蔗、新疆優(yōu)質(zhì)棉等生產(chǎn),重點(diǎn)在永久基本農田、糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區建設高標準農田。堅持把田間小型水利設施作為優(yōu)先建設內容,合理布設田間灌排設施,做好與項目區周邊大中型灌排工程的科學(xué)銜接,形成灌排暢通的工程體系,增加耕地灌溉面積,特別是針對近年洪澇災害中的農田基礎設施短板,優(yōu)化項目建設內容,配套完善低洼易澇地塊排水設施,切實(shí)提高防災減災能力。要加快因災損毀農田基礎設施修復,對以往未立項建設的損毀農田修復要及時(shí)納入年度高標準農田建設任務(wù),優(yōu)先組織實(shí)施項目,盡快恢復農田生產(chǎn)功能。支持旱作農業(yè)區、山地丘陵區開(kāi)展高標準梯田建設,增強農田保土、保水、保肥能力。重點(diǎn)在地下水超采、水資源短缺等地區,因地制宜開(kāi)展管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節水灌溉設施建設,提高水資源利用效率。
四、多措并舉加大資金投入力度
各地要把高標準農田建設作為優(yōu)先保障領(lǐng)域,多渠道增加高標準農田建設投入,提高建設標準和質(zhì)量。地方各級農業(yè)農村部門(mén)要爭取當地黨委政府支持,協(xié)調相關(guān)部門(mén)落實(shí)好財政資金,穩定加大投入,穩住存量、積極爭取增量。同時(shí),繼續用好多元化融資手段,抓緊打通政策堵點(diǎn),完善工作機制,把高標準農田建設新增耕地指標調劑收益、土地出讓收益切實(shí)用到提高建設投入中來(lái)。積極探索以獎代補、政府和社會(huì )資本合作等模式,撬動(dòng)金融資本、社會(huì )資本投入高標準農田建設。
五、抓好工程建設和建后管護
要堅持進(jìn)度和質(zhì)量?jì)墒肿?、兩手硬,落?shí)好農田建設項目管理、質(zhì)量管理和竣工驗收等相關(guān)規定,嚴格落實(shí)工程質(zhì)量管理責任,規范項目全流程管理,狠抓施工過(guò)程質(zhì)量管理、質(zhì)量檢測和竣工驗收,進(jìn)一步提高建設質(zhì)量和效益。嚴格調度和考核評價(jià),完善督促指導、約談通報、獎優(yōu)罰劣等工作手段,加快在建項目建設進(jìn)度和已完工項目驗收,及時(shí)“上圖入庫”,確保年度建設任務(wù)如期保質(zhì)保量完成。堅持工程建設與建后管護并重,將建后管護作為農田建設管理工作的重要任務(wù),建立健全日常管護和專(zhuān)項維護相結合的工程管護機制,確保建一塊成一塊。
六、加強示范引領(lǐng)
各地要根據區域特點(diǎn),因地制宜采取不同的建設模式,在建設內容、標準和方式等方面進(jìn)行探索,打造多種類(lèi)型的示范,實(shí)現典型引路。要結合高標準農田建設,集成先進(jìn)適用的現代農業(yè)技術(shù)裝備,推動(dòng)工程設施與農機農藝技術(shù)融合發(fā)展,與農業(yè)生產(chǎn)、鄉村建設相協(xié)調,進(jìn)一步提升高標準農田綜合效益,拓展農田多重功能。
七、其他工作要求
任務(wù)分解落實(shí)情況、項目年度實(shí)施計劃請分別于2022年4月30日前、7月31日前通過(guò)全國農田建設綜合監測監管平臺報備(不再報備紙質(zhì)文件)。
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